Автомобильное движение вокруг штаб-квартиры ООН открыто, многочисленные сотрудники полиции и спецслужб, еще утром перекрывавшие подходы к зданию на Ист-ривер, вернулись к несению своей повседневной службы, километры металлических заграждений, опоясывавшие этот район Нью-Йорка, известный как Тертл-бэй (Черепашья бухта), отвозят на грузовиках на склады – до следующего раза. На Генассамблее ООН завершилась «неделя высокого уровня».
Сейчас, когда многие делегации уже вернулись в свои страны, настало время подводить итоги, пожалуй, самого напряженного периода в календаре ООН. Ежегодно по второй половине сентября Нью-Йорк становится центром притяжения внимания тех, кто интересуется международной политикой, ведь именно здесь встречаются главы государств и правительств, министры и дипломаты практически всех 193 государств-членов ООН.
В последний день форума высокого уровня Председатель 77-й сессии Генассамблеи, венгерский дипломат Чаба Кёрёши, подвел итоги дискуссий, которые шли в знаменитом на весь мир зале в течение шести дней.
Общие прения в цифрах
Итак, какой же была, по мнению Председателя, эта неделя? Для начала немного статистики.
На заключительном заседании так называемых «Общих прений», Кёрёши поделился следующими статистическими данными.
В этом году в Общих прениях участие приняли 190 ораторов, в том числе 76 глав государств, 50 глав правительств, 4 вице-президента, 5 вице-премьер-министров, 48 министров и 7 глав делегаций. Председатель особо отметил, что среди выступавших было 23 женщины. И хотя это, как посчитал Председатель, лишь немногим больше, чем 10 процентов от общего списка, роль женщин в мировой политике невозможно переоценить.
Над тем, чтобы обеспечить успешное проведение Недели высокого уровня трудились многочисленные сотрудники Секретариата ООН: технические специалисты, переводчики, сотрудники протокола и службы безопасности… Всем им Чаба Кёрёши выразил свою искреннюю благодарность.
О чем говорили с трибуны
Председатель Генассамблеи постарался суммировать темы, которые главы делегаций затрагивали в выступлениях. Свои наблюдения он перечислил в пяти пунктах.
Во-первых, Чаба Кёрёши обратил внимание, что среди участников дискуссий растет осознание того, что человечество вступило в новую эру. Столкнувшись со сложными проблемами и многоуровневыми кризисами, люди оказались в условиях смены парадигмы, когда процессы и изменения, которые происходят вокруг, уже нельзя назвать простыми «модификациями». Речь идет о значительных трансформациях в мире.
«У нас нет еще названия для новой эпохи, мы еще неспособны описать ее в научных категориях, но мы отчетливо чувствуем, что она наступила», — заявил Председатель Генассамблеи.
«Изменились основные условия нашего глобального сотрудничества. Мы живем сейчас в другом мире. Мире новых вызовов, меняющихся приоритетов, меняющихся ролей и новых методов, — добавил он. — Пишутся новые страницы истории, с новыми разногласиями и новыми союзами, новыми обидами и новыми успехами».
Во-вторых, считает венгерский дипломат, в зале Генассамблеи четко прозвучала мысль о том, что войну в Украине необходимо закончить. Ее влияние ощущается во всем мире: инфляция, дефицит продуктов, удобрений, энергоносителей, опасения по поводу безопасности атомных станций и угрозы применения ядерного оружия. Однако эта война – хотя и столь масштабная и разрушительная, все же не единственная в мире: помимо Украины военные действия ведутся в еще почти 30 «горячих точках». И ни в одной из этих точек на карте мира ситуация практически не улучшается.
Третьей большой темой, затронутой практически всеми, стала проблема изменения климата.
«Мы слышали о странах, одновременно переживающих засухи и наводнения. […]. Мы слышали призывы к достижению нулевого уровня выбросов и призывы помочь странам, которые не по своей вине пострадали от изменения климата. Мы ясно слышали призывы к климатической справедливости и выполнению обязательств», — отметил Кёрёши. Но, выразил сожаление Председатель ГА, далеко не все считают, что рост экономики должен уравновешиваться мерами по ограничению выбросов и сохранению биоразнообразия.
Четвертым вопросом, объединившим многие выступления, стала ситуация в области прав человека и защиты тех, кто может пострадать от эксплуатации. Это касается женщин и детей, представителей различных меньшинств, в том числе этнических, религиозных и языковых.
«Разнообразие — это сила, а не недостаток», — подытожил услышанное на заседаниях Председатель.
Пятая тема, получившая широкую поддержку, касается необходимости модернизации Организации Объединенных Наций, активизации работы Генеральной Ассамблеи и реформы Совета Безопасности.
«Это соответствует моему собственному убеждению в том, что Генеральная Ассамблея должна быть лучше готова реагировать на взаимосвязанные кризисы, а Совет Безопасности должен отражать реалии этого века», — высказал мнение Чаба Кёрёши.
Что дальше?
Председатель Генассамблеи считает, что после пандемии COVID-19, нанесшей человечеству огромный урон, все хотят жить в мире, работать сообща и находить решения вызванным изменениями климата проблемам. Еще в июне, после избрания на свой пост, Кёреши обозначил приоритеты председательства на 77-й сессии Генассамблеи: поиск решений на основе солидарности, устойчивого развития и науки.
«Чтобы добиться прогресса, в течение всей предстоящей сессии нам следует строить работу на тех моментах, которые нас объединяют. Чтобы углубить солидарность, мы должны построить доверие», — заявил дипломат.
Не откладывая эти важные задачи на потом, уже на этой неделе Председатель планирует начать серию консультаций с дипломатами, представителями общественных организациями и научного сообществом. Его цель – заложить надежную основу работы текущей сессии Генассамблеи.
